塑料
前言
當今，塑料合成樹脂與合成橡膠、合成纖維三大類合成高分子材料已與鋼鐵、木材、水泥一起構成現代社會中的四大基礎材料，是支撐現代高科技發展的重要新型材料之一，是信息、能源、工業、農業、交通運輸乃至航空航天和海洋開發等國民經濟各重要領域都不可缺少的生產資料，成為人類生存和發展離不開的消費資料。我國的塑料工業是以塑料加工為核心的塑料合成樹脂、助劑及添加劑和塑料加工機械與模具為一整體的“朝陽工業”。塑料建材屬化學建材中量大面廣的重要門類之一，其產業規模在不斷擴大，產品產量逐年增加，主要經濟技術指標大幅度遞增，全行業不斷發展壯大，正沿著為實現塑料工業由大國到強國的可持續發展之路挺進。
一、2008年塑料制品行業發展概況
塑料加工工業隨著我國經濟持續穩定高速發展保持高速增長，發展潛力仍然很大。在國家推動節能減排和循環經濟發展政策、經濟和技術創新、社會主義新農村建設速度發展加快、城市化進程不斷推進人們生活水平大幅提高、促使國內消費上升等積極因素都進一步推動了塑料行業的大發展。
2008年以來，塑料制品行業經歷原料持續上漲、人民幣升值、出口退稅率下降、限塑、勞動法實施等政策性影響以及國際經營環境不斷惡化等影響，但塑料作為環境友好材料，發展注重節能減排和循環利用，與去年同期相比總體仍保持了兩位數增長，從各項經濟指標看，總體發展態勢令人樂觀。
但進入三季度以來，塑料加工行業總體形勢不容樂觀。沿海塑料加工業發達地區的增長放緩。
1、塑料制品產值、產量持續增長，市場需求穩步增長
得益于我國經濟總體良好發展形勢，2008年三季度塑料制品需求仍保持增長態勢，在塑料建材領域尤其有不弱于前幾年的增長勢頭，即使全球金融危機形勢下仍保持大幅增長。2008年塑料板、管、型材總產值達2143.00億元，同比增長32.29％。
2008年塑料制品行業規模以上企業共計16277個，累計完成產量達到3713.79萬噸，比上年同期增長10.10％；總產值（現價）9638.36億元，同比增長20.86%，占輕工行業總產值93898億元的10.26%，居第三位。新產品產值為549.96億元，同比增長31.11%；工業銷售產值為9407.07億元，同比增長20.50％，產銷率為97.60％，仍保持較高水平；其中出口交貨值1847.20億元，同比增長6.52%。
各子行業產值按比重分列如下：
塑料板、管、型材 總產值2143.00億元，同比增長32.29％；
塑料薄膜 總產值1363.38億元，同比增長13.14％；
塑料絲繩及編制品 總產值1030.63億元，同比增長29.33％；
塑料零件 總產值932.92億元，同比增長11.91%；
塑料包裝箱及容器 總產值895.69億元，同比增長20.34%；
日用塑料雜品 總產值787.16億元，同比增長14.02%；
人造革/合成革 總產值539.15億元，同比增長13.80%；
泡沫塑料 總產值501.14億元，同比增長13.60%；
塑料鞋 總產值243.67億元，同比增長23.33%；
其他塑料制品 總產值1201.64億元，同比增長23.60%；
四季度塑料制品生產增幅明顯低于上半年，傳統增長優勢的塑料包裝子行業降幅較大，而塑料建材產品生產增長仍較快。如12月份塑料薄膜增長為-6.86%，其中農用薄膜增長為-4.03%，塑料包裝箱及容器增長為-5.49%，但是泡沫塑料改變了9月份以來的負增長，12月份增長43.55%。塑料建材領域增長幅度受全球金融危機影響不大，12月份塑料管材管件產量增長18.39%。
表1：2008年、2007年塑料制品業產量及增長對比情況 單位：萬噸
項 目 2007年 同比增長（%） 2008年 同比增長（%）
塑料制品 3302.32 14.48 3713.79 10.10
塑料薄膜 其中：農用薄膜 605.05 96.06 12.40 0.22 590.10 93.91 －3.64 －5.66
塑料板片型材 345.38 14.65 356.91 11.86
塑料管材及管件 331.75 26.52 459.34 28.18
塑料絲及編織制品 404.16 31.51 477.18 25.30
人造革 105.02 18.01 117.54 6.68
合成革 62.49 19.03 65.96 10.29
泡沫塑料 138.10 11.67 170.83 3.65
塑料包裝箱及容器 166.30 8.32 173.09 －1.64
日用塑料制品 371.04 16.09 408.47 12.73
其他塑料制品 773.02 4.90 894.37 7.82
2、塑料制品行業經濟效益仍保持兩位數增長
2008年1－11月份規模以上企業共完成主營業務收入8306.74億元，比去年同期增長19.48%；實現利潤342.57億元，同比增長11.48％；利稅總額549.63億元，同比增長16.50％。總體經濟指標比去年同期增幅下降較大（見下表）。
表2： 塑料加工行業經濟運行情況(億元) 項 目 主營業務收入 同比增長% 利潤總額 同比增長% 利稅 同比增長%
2007年1-11月 6942.81 26.89 308.94 33.91 475.64 31.87
2008年1-11月 8306.74 19.48 342.57 11.48 549.63 16.50
3、塑料制品出口形勢不容樂觀，產品出口附加值有待提升
2008年塑料制品進出口持續增長，出口額為269.14億美元，同比增長15.52%，與去年持平；但是去年三季度出口下降幅度較大。進口額為119.32億美元，同比增長6.62%，比去年同期下降了9個百分點。
表3： 2008年塑料制品海關出口統計 產 品 名 稱 出口量(噸) 出口額(萬美元)
當月數量 1-12月量 同比增長% 當月金額 1-12月額 同比增長%
塑 料 制 品 - - - 272813.9 2691408.9 15.52
1.塑料絲及異型材 6427.7 106611.96 24.56 1398.4 19937.4 34.36
2.塑料管材 26827.9 356288.08 22.21 7784.9 100223.7 31.15
3.塑料板材 102407.8 1511637.02 1.34 26167.7 390492.3 15.93
4.人造革、合成革 27089.0 345069.45 14.26 10315.0 130556.8 26.6
5.塑料鋪地制品 48015.1 694148.96 4.35 8128.2 86891.8 16.74
6.其他塑料制品 - - - 219019.8 1963306.9 13.86
表4：2008年塑料制品海關進口統計 產 品 名 稱 進口量(噸) 進口額(萬美元)
當月數量 1-12月量 同比增長% 當月金額 1-12月額 同比增長%
塑 料 制 品 - - - 78981.9 1193215.7 6.62
1.塑料絲及異型材 514.7 8762.9 -0.81 315.7 4403 10.2
2.塑料管材 2988.4 40785 -10.38 3308.8 46996.8 4.94
3.塑料板、片材 52226.5 899189.59 -10.08 37562.2 632813.9 8.36
4.人造革、合成革 5054.7 68658.09 -14.29 4061.1 53136.2 -5.18
5.塑料鋪地制品 4806.3 49809.53 2.2 946.9 10582.1 10.98
6.其他塑料制品 - - - 32787.3 445283.8 5.82
數據來源：中國海關
二、塑料建材行業發展狀況
塑料建材包括塑料管道管件、型材、板片材、保溫隔熱材料，土工材料、塑木材料、屋頂覆蓋材料以及室內裝飾材料等。塑料建材新品不斷推出，產業聚集度高，集群化、規模化明星企業不斷涌現。其中塑料管道、型材是建筑領域、市政工程應用主力產品，發展前景看好，應用領域不斷擴大。
1、塑料管道行業蓬勃發展
（1）、塑料管道行業規模化發展，產品檔次不斷提升
塑料管道行已普及應用到建筑給、排水，建筑供暖，城市燃氣輸送，農村沼氣輸送，城鎮自來水、市政排水、排污，農村人畜飲水改造，農業灌、排，電力，通訊，礦山、工業等諸多領域。
塑料管道行業目前加工能力已超過500萬噸。2008年，塑料管材管件產量為459.34萬噸，同比增長28.18%。塑料管材出口達35.63萬噸，同比增長22.21%，出口額10.02億美元，同比增長31.15%；進口4.08萬噸，同比增長-10.38%，進口額為4.70億美元，同比增長4.94%。產業集中度高，規模企業數量多，生產能力1萬噸以上的企業超過了100家，有近20家企業的生產能力已達到和超過10萬噸。
可見，在目前金融危機影響下，塑料制品行業多個品種受到影響，但是塑料管道產品生產、銷售仍然蓬勃發展，市場需求旺盛。主要有以下幾個原因：
①農村節水灌溉、城鎮管網改造用塑料管前景廣闊
早在2005年的調查顯示，96%的村莊還沒有排水和污水處理系統。2005—2010年我國農村耕地將新增節水灌溉面積1.5億畝，其中低壓管道灌溉3000多萬畝，噴灌2000多萬畝，微灌900多萬畝。這些節水灌溉工程面積的大量增加，塑料管道將會發揮更大的作用。 “十一五”期間每年城市和農村新建建筑的面積將分別達到10億平方米左右，將拉動塑料管道行業更快發展。
②塑料管道優異性能顯著，市場空間日漸擴大
塑料管道生產的材料、結構、品種較多，產品檔次與國際先進水平的差距越來越小；應用領域進一步拓寬，市場國際化的步伐加快；品牌建設工作受到行業企業的高度重視。我國高度重視建設節約型社會問題，塑料管道具有節能、節水、節地、節材的“四節”特點，應用市場有越來越大的空間。
建筑業和住宅產業的快速發展，城市供水管網改造的步伐加快，排水和污水處理等塑料管道應用仍會保持較高的增長速度，為建筑塑料管道提供了廣闊市場。在國家相關政策引導下塑料管道進一步拓寬應用領域，其中農用管道是塑料管道應用最為成功的大市場。我國農村尚有3.2億人處于飲水不安全狀態，國家規劃到2015年要基本解決農村飲水安全問題，這是塑料管道應用前景十分廣闊的領域。
③塑料管道仍需國家政策引導支持健康發展
塑料管道應用優勢明顯，市場發展前景看好。但是相關標準滯后，缺乏技術研發投入，市場競爭激烈，劣質產品沖擊市場嚴重，某些品種專用料依賴進口，2008年受一系列不利于產業發展的政策和外部因素影響，產業競爭力和出口下降不可避免，但僅下降了幾個百分點。
2、塑料異型材行業市場份額持續擴大
塑料異型材有顯著的節能減排優勢，抗腐蝕耐老化，使用壽命長，性價比高，是替代節能效果差的鋼窗、木質窗的首選替代品，市場需求持續擴大。
（1）、塑料異型材與門窗行業產業化進程穩步前進，“三北”地區中西部產銷兩旺
隨著國家節約能源和資源、綜合利用、西部大開發、三大經濟區規劃、東北老工業區的振興等政策的不斷加強，以及天津濱海經濟區等地方超大規模規劃極大的帶動了我國塑料門窗的應用。應用發展較慢的南方各省、中原地區、中西部地區、農村鄉鎮正在發生明顯變化，對塑料門窗的應用越來越多，呈穩步上升態勢。
2008年塑料板片型材產量為356.91多萬噸，同比增長11.86％，市場需求發展潛力很大。從今年各企業的生產經營狀態看，規模大、產品知名度高、產品質量信譽好、經營環境良好、價格偏低的大中型企業產品供求態勢仍舊良好并有較顯著的拓展。
2008年我國塑料絲及異型材出口量達10.6萬噸，同比增長24.56%；出口額1.99億美元，同比增長34.36%；進口量0.88萬噸，同比增長-0.81%，進口額0.44億美元，同比增長10.2%。多年來，行業內的許多企業在拓展國際市場上付出了艱辛的努力，而國際市場需求增幅很小，應當認真總結成功經驗，掌握國際貿易常識、遵守國際貿易規則，爭取更大的國際貿易總量。
塑料異型材行業整體形勢漸好，部分企業向5萬噸、10萬噸、20萬噸的目標邁進，更多的企業應在開發新產品提高產品科技含量上下功夫，努力打造自己的特色和差異化產品，促使行業在市場經濟中不斷進行調整、整合，行業綜合實力在穩步增強。塑料型材具有環保、節能等特性，國家確立了建立資源節約型、環境友好型社會的目標，要求“十一五”期間單位GDP能耗較“十五”期末降低20%左右，在建筑節能推行力度加大的形勢下，市場空間繼續保持好轉趨勢。
（2）塑料門窗行業發展速度提升
我國每年新建的建筑中，只有10%~15%能達到國家制定的強制性節能標準，8成以上是高耗能建筑。目前，我國建筑能耗已占到總能耗的40%，居全國各類能耗之首，其中通過門窗損失的能量達46%。目前，我國已成為世界上塑料門窗最大的生產國和消費國。全國塑料制品標準化技術委員會塑料制品分技術委員會對GB／T8814-1998這一標準重新進行了修訂，門窗用未增塑聚氯乙烯（PVC-U）型材新標準GB／T8814-2004與國際接軌的程度大幅度提高。其主要區別在于：第一，提高了型材的彎曲彈性模量，從原來的1960標準量提高到了2200標準量；第二，根據使用地區的氣候不同，將型材進行了分級。其中對H級型材的落錘沖擊在落錘質量和錘頭半徑不變的情況下，將落錘高度從原來的1米提高到了1.5米。這意味著將落錘沖擊強度提高了50%，從而使型材在特定氣候區域對脆裂故障的耐力大大增強，使塑料門窗的安全性得以大大提高；第三，將塑料型材的耐老化時間延長了。這無疑是對塑料型材質量要求的一個革命性變化。
3、塑木行業
（1）加強廢塑料再生利用技術開發和塑木復合材料與推廣應用
由廢塑料與木質纖維混配成型的塑木復合材料可有效大量利用廢棄塑料，可減少采伐樹木帶來的資源緊缺和生態危機，具有良好的綜合性能、綠色環保特性，還有良好的市場推廣應用價值，前景非常廣闊。
廢塑料再生利用正在由低質量、高能耗向高質量、低能耗、多品種、高技術的方向發展，再生塑料回收再利用加工交易市場不斷規范經營，產業聚集度在增加，規模化發展條件日漸成熟。
全社會應重視和鼓勵廢塑料再生產品的使用，加強能夠大量應用廢塑料的塑木復合材料及其產品的開發與推廣應用。北京長安街、朝陽公園、王府井步行街的座椅均采用廢塑料或塑木材料。用廢棄的聚碳酸酯塑料制作的運鈔箱性能優于傳統金屬，還是專利產品。
（2）借鑒國外塑木產品技術，加快開發塑木產品
目前在發達國家，塑木復合制品在塑料制品中已占有相當的份額。在北美，在碼頭、護欄、園林設施、路標、屋頂外墻防護和門窗等約占塑木復合材料市場的75%。在我國，除了傳統的塑木復合制品外，高性能的塑木復合制品還較少，應用領域有限。我們要努力提高我國塑木產品檔次和附加值，借鑒美國、歐洲、日本等國塑木產品應用技術，努力開發高性能、多品種、多用途的塑木制品，開發生產性能良好、做工精細、形態復雜、表面美觀的型材及成套產品，推向市場實現產業規模化。
（3）提高對廢棄塑料處理的認識，使塑料制品產業和環境保護協調發展
塑料工業是以石油、煤等地球上的有限資源為主要原料的，塑料產品在使用后，還保持著一定的材料性能，特別是大量一次性使用的塑料包裝材料，其材料性能仍然良好。因此將可以再利用的廢棄塑料回收起來，做到資源再生，使地球上的寶貴資源得以進入產業循環，無論從資源保護的角度，還是從環境保護的角度都具有重要意義。
隨著塑料工業的發展，廢棄塑料回收及再生利用始終得到行業主管部門和塑料行業從業人員的普遍重視。六、七十年代就已出現以“修舊利廢”為主業的廢棄塑料回收及再生利用企業，特別是八十年代塑料加工業大發展，廢棄塑料的回收與再生為制品加工業提供了原料，彌補了合成樹脂數量上的不足。1993年中國塑料加工工業協會召開全國廢棄塑料回收再生利用交流大會，充分體現了行業主管部門對廢棄塑料處理工作的重視。
為了塑料工業的持續快速健康發展，必須以科學的態度，積極地、合理地解決日益增多的廢棄塑料的去向問題。“環保是一種科學，它必須依靠科學的方法來推行”，對于一次性聚苯乙烯泡沫塑料餐具的生產和銷售，上海市人民政府提出的“源頭控制、回收利用、逐步禁止、鼓勵替代”的政府令深得人心，效果顯著。在我國努力提高人們的環保意識，制定有關的政策法規，把治理“白色污染”作為一項全社會參與的系統工程來抓，不僅可以有效地控制“白色污染”的蔓延，而且也可以在塑料材料為人類社會更好地服務的同時，做到資源再生和保護環境。根據中國的資源、地理和經濟實力的實際國情，我們應當牢固確立“廢棄塑料以回收再生利用為主，以填埋、焚燒、提取熱能和降解為輔”的處理方針，繼續努力做好廢棄塑料的回收及再生利用工作，為實現塑料工業和保護環境協調發展做出努力。
三、 當前面臨的形勢分析
1、近兩年來國內政策環境因素制約了產業發展
自2007年7月1日出口退稅率下調至5%以來，部分企業塑料制品的出口開始下滑，科技含量不高的產品失去出口能力。2008年6月1日“限塑”政策實施3個月后，塑料袋減產7.5成，也影響到該類產品的出口。2008年以來，電價上漲、人民幣不斷升值、勞動法實施后勞動力成本上升影響到塑料加工企業的生存發展。
2、行業重復投資嚴重，加大不正當競爭和壞賬的風險
塑料加工行業門檻低，部分行業經過市場調整后出現短暫的景氣時候吸引了大量的游資進入行業，出現了新一輪的惡性循環。行業重復投資嚴重，加大不正當競爭和壞賬的風險
3、塑料樹脂價格大幅下跌劇烈波動，對四季度生產和2009年的行情有不容忽視的負面影響
今年上半年，國際原油價格持續高位運行，加上勞動法實施、電價漲價，塑料加工企業經營困難；保證金制度和出口退稅從去年調低至5%后，嚴重影響了出口型企業以及出口相關企業的利潤。行業整體生產狀況不佳，對我國企業走向世界的發展戰略不利。
從9月份以來，由于國際市場原油價格繼續大幅回落，美國金融危機已對世界經濟產生影響。受到國際市場價格下跌和中國石化與中國石油庫存較高的影響，需求增速已明顯放緩，塑料市場價格繼續出現明顯下跌。
到11月11日石油價格回落至62美元/桶，塑料原料價格也隨之大幅下降，燕山石化的部分PE最低報價為6600元/噸，相比9月份的12000元/噸左右下降了近100%。另據業內有關人士說，PE管材料從8月份的14000元/噸左右降至現在的11000元/噸左右；PP料更是從最高點的17000元/噸左右降至目前的6500元/噸左右。直接造成企業開工率不高，企業經營困難。前期的原料高價壓貨和產品銷售陷入困境。原料價格劇烈波動給企業經營造成的損失是很大的，加工利潤得不到保證，需要不斷擴大市場需求來消化，企業發展需要貸款和市場緩釋并經過一段時間的調整才能夠得到恢復。部分企業還沒有生產年度利潤已經放空，預期未來一年企業經營慘淡。
11月份做進口廢塑料企業損失慘重，整個行業“無市無價”，基本陷于停頓。而國內廢塑料加工企業也因價格變化大受到影響，但業內人士估計國內市場需求仍保持相對穩定。
4、塑料制品行業仍具有很大的發展潛力
首先是經濟技術創新能力的提升推動了塑料加工工業的發展。科技創新和制度與管理方面的創新大大激發了市場活力。塑料行業的國有股份制改造、民營經濟崛起，通過新的資本運行和資源配置的調整，形成企業發展動力。
第二個是內需對塑料經濟增長的作用在加大，為我國塑料行業發展新增了市場空間。黨的十七屆三中全會關于農業發展的決定，加速城市化進程、振興東北老工業基地、開發西部地區等戰略，促使塑料加工工業將隨著整個工業的戰略轉移，未來逐步由兩個三角洲，向中部地區發展，同時實現區域性戰略轉移。隨著國家拉動內需以及國務院出臺促進輕紡工業健康發展的政策措施的貫徹落實，塑料建材行業納入重點行業，不斷深入改革調整發展，將會保持持續穩定發展。隨著社會主義新農村建設、城市化的進程的加快，我國城市化率的提高，對塑料管道、異型材等塑料建筑材料等一系列塑料制品對經濟增長的拉動作用是非常強大的。
第三是塑料制品已經成為人們生活必需品。隨著人們生活水平的提高，消費結構也發生著變化，特別是隨著大量的電子消費品進入家庭，必然帶來塑料配套制品的發展。因此，消費結構升級、社會主義新農村的建設和災區重建，以及城市化的發展等因素形成了支撐我國塑料行業經濟未來持續增長的關鍵力量。
結束語
中國塑料工業50年發展歷程，特別是改革開放輝煌的30年，已躋身于世界塑料先進大國的行列。中國塑料工業的神圣使命就是要使塑料加工機械位居世界第一，由設計制造大國發展成為先進的自主開發強國；使塑料合成樹脂生產位居世界第二，由大量依靠進口逐步轉為立足國內多品種滿足市場需求；使塑料制品加工亦位居世界第二，由加工數千萬噸制品到擁有更多自主知識產權的中國品牌的產業，使整個塑料行業實現跨越式發展聳立于世界之林。我們一定要在黨的十七大精神指引下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論 “三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，同心同德，繼往開來，以實際行動振興塑料工業。讓我們的祖國不僅是塑料生產大國、消費大國、進（出）口大國，而且也是生產強國、技術強國、出口強國，為奪取全面建設小康社會新勝利做出貢獻，為實現中華民族偉大復興而努力奮斗！
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（蔚藍）