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    國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)李寧寧在昨天召開(kāi)的“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”第四次部門聯(lián)合信息發(fā)布會(huì)上表示，由于追求短期效益和片面追求增長(zhǎng)速度等原因，目前我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)能過(guò)剩和盲目建設(shè)問(wèn)題。
　　據(jù)介紹，煤化工產(chǎn)業(yè)分為傳統(tǒng)煤化工和現(xiàn)代煤化工兩種，前者主要包括合成氨、甲醇、焦炭和電石四種產(chǎn)品；后者主要包括煤制油、煤制烯烴、二甲醚、煤制天然氣、煤制乙二醇等有機(jī)原料。
　　“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)在建電石項(xiàng)目31個(gè)、產(chǎn)能700萬(wàn)噸；甲醇項(xiàng)目25個(gè)、產(chǎn)能860萬(wàn)噸，這些項(xiàng)目全部投運(yùn)后，將進(jìn)一步加劇產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。此外，各地還規(guī)劃了一批傳統(tǒng)煤化工項(xiàng)目。”李寧寧說(shuō)。另?yè)?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各地規(guī)劃煤制油項(xiàng)目總規(guī)模超過(guò)4000萬(wàn)噸，煤制烯烴總產(chǎn)能2000萬(wàn)噸，煤制天然氣達(dá)到250億立方米。
　　“上述項(xiàng)目總投資超過(guò)1萬(wàn)億元，且這種態(tài)勢(shì)還在不斷上升。”李寧寧直言，現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目投資高、風(fēng)險(xiǎn)大，必須走“示范工程先行”的道路。
　　以煤制油為例，目前為止國(guó)家批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)的僅有神華煤制油一個(gè)項(xiàng)目。“此項(xiàng)目到現(xiàn)在有十年左右時(shí)間，中間因?yàn)榧夹g(shù)等方面的問(wèn)題，直到今年才建成投產(chǎn)，投產(chǎn)后運(yùn)行不穩(wěn)定，估計(jì)還需要一至兩年時(shí)間才能成熟。”李寧寧說(shuō)。
　　她表示，目前各地建設(shè)煤化工項(xiàng)目積極性非常高，為此必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、法律等多種手段，才能確保調(diào)控有效。
　　會(huì)上，發(fā)改委、工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，為了嚴(yán)格執(zhí)行煤化工產(chǎn)業(yè)政策，今后3年將對(duì)傳統(tǒng)和現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目進(jìn)行限制。“今后3年停止審批、建設(shè)單純擴(kuò)大產(chǎn)能或者不符合準(zhǔn)入條件的焦炭、電石項(xiàng)目，對(duì)合成氨和甲醇項(xiàng)目實(shí)施上大壓小、產(chǎn)能置換，加強(qiáng)土地、環(huán)保、金融等方面的監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕違規(guī)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，今后3年原則上不再安排新的試點(diǎn)。”工信部原材料司副司長(zhǎng)袁隆華說(shuō)。
　　袁隆華還表示，將進(jìn)一步落實(shí)問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)違反國(guó)家土地、環(huán)保法律法規(guī)及信貸、產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定建設(shè)煤化工項(xiàng)目的監(jiān)管，違規(guī)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家利益造成損失的要按照規(guī)定對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
　　據(jù)透露，工信部還將與相關(guān)部門研究綜合運(yùn)用節(jié)能環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核、實(shí)施差別電價(jià)、建立退出機(jī)制等配套政策，以便推動(dòng)傳統(tǒng)煤化工淘汰落后產(chǎn)能。其中，為抑制煤制合成氨產(chǎn)能過(guò)剩，工信部已經(jīng)開(kāi)展了合成氨準(zhǔn)入條件研究，擬于明年上半年完成征求意見(jiàn)稿。