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反傾銷(xiāo)案將達(dá)250起 主要針對(duì)化工塑料產(chǎn)品
2009-11-30 來(lái)源:中國(guó)聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞:反傾銷(xiāo) 化工產(chǎn)品 塑料制品
    商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長(zhǎng)楊益28日在第三屆中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全論壇上稱(chēng),據(jù)世貿(mào)組織(WTO)秘書(shū)處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至今年10月28日,WTO成員共發(fā)起171起反傾銷(xiāo)調(diào)查,其中第三季度發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)查數(shù)量較去年同期相比增長(zhǎng)23%以上。按照目前發(fā)展趨勢(shì),WTO預(yù)計(jì)今年全年反傾銷(xiāo)調(diào)查數(shù)量將達(dá)230至250起,超出2008年全年的212起,主要針對(duì)金屬制品、化工產(chǎn)品和塑料制品。
    楊益說(shuō),金融危機(jī)爆發(fā)后,一方面,各國(guó)內(nèi)需疲軟,國(guó)際市場(chǎng)萎縮,企業(yè)面臨爭(zhēng)奪國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的雙重壓力;另一方面,為扶持和保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),一些國(guó)家通過(guò)提高關(guān)稅、增加非關(guān)稅措施、頻繁實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施等,導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義急劇升溫。
    截至10月28日,WTO成員共啟動(dòng)26起保障措施調(diào)查,大大超出2008年全年11起的調(diào)查數(shù)量,主要針對(duì)化工產(chǎn)品,水泥、玻璃和陶瓷產(chǎn)品。此外,反補(bǔ)貼調(diào)查的數(shù)量同樣顯著增加。截至10月28日,WTO成員共發(fā)起了28項(xiàng)調(diào)查,其中第三季度發(fā)起的調(diào)查數(shù)量較去年同期相比增加了115%;今年全年反補(bǔ)貼調(diào)查數(shù)量將超過(guò)1999年的最高紀(jì)錄41起;發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查數(shù)量最多的成員為美國(guó)和歐盟,分別為15起和5起。
    “盡管各WTO成員近期采取的貿(mào)易救濟(jì)措施增多,但尚未出現(xiàn)廣泛的貿(mào)易限制或貿(mào)易保護(hù)主義局面,也未出現(xiàn)嚴(yán)重的貿(mào)易報(bào)復(fù)現(xiàn)象。”楊益說(shuō),從去年10月至今年10月,新采取的貿(mào)易限制或救濟(jì)措施最多只涉及世界貨物貿(mào)易量的1%,受影響產(chǎn)品主要為農(nóng)產(chǎn)品、鋼鐵產(chǎn)品、電子消費(fèi)品、紡織品、服裝和鞋等。
    截至目前,今年共有19個(gè)國(guó)家(地區(qū))對(duì)我國(guó)發(fā)起102起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案總額約有116.8億美元;涉案金額1億美元以上的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查有17起。
    楊益介紹,鋼鐵、紡織和化工等成為國(guó)外對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的主要產(chǎn)品。2008年至2009年9月,在國(guó)外對(duì)華啟動(dòng)的137起反傾銷(xiāo)調(diào)查中,涉及鋼鐵產(chǎn)品的案件數(shù)為24起,位居各行業(yè)之首;其次是紡織產(chǎn)品,為22起;位居第三位的是化工產(chǎn)品和機(jī)械產(chǎn)品,均為20起。在國(guó)外對(duì)華啟動(dòng)的20起反補(bǔ)貼調(diào)查中,涉及鋼鐵產(chǎn)品9起,位居首位。在33起保障措施調(diào)查中,涉及紡織和化工產(chǎn)品的案件數(shù)位居首位,均為6起。
    在全球貿(mào)易摩擦劇增的背景下,楊益說(shuō),我國(guó)應(yīng)堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。應(yīng)將現(xiàn)有救濟(jì)手段和政策手段形成合力,從源頭上減少貿(mào)易摩擦;形成產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策、財(cái)政政策、貨幣政策、外交政策以及法律手段的協(xié)調(diào)機(jī)制,以有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。
    “加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力是應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的根本所在。”楊益說(shuō),我國(guó)應(yīng)抓住世界產(chǎn)業(yè)大重組大洗牌的機(jī)遇,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),以自有品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主營(yíng)銷(xiāo)為重點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。支持有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和高附加值勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口。
    此外,楊益說(shuō),提高技術(shù)水平,加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是關(guān)鍵。全球金融危機(jī)給我國(guó)加速調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了契機(jī),將促使國(guó)內(nèi)企業(yè)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)力度,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成優(yōu)勢(shì)核心競(jìng)爭(zhēng)力,由“制造大國(guó)”向“創(chuàng)造大國(guó)”轉(zhuǎn)型;由粗放型經(jīng)濟(jì)向節(jié)能、低碳和綠色環(huán)保方向調(diào)整,從技術(shù)上突破貿(mào)易壁壘。
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