體制改革,建立現代企業制度
1993年黨的十四屆三中全會通過的《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,1993年12月全國人大常委會通過的《中華人民共和國公司法》、1994年7月24日國務院發布的《國有企業財產監督管理條例》為企業的體制改革提出了改革方向、目標和法律依據。鈦工業企業陸續步入企業體制改革的歷程。
1995年初,寶雞有色金屬加工廠被中國有色金屬工業總公司列為12個首批建立現代企業制度試點單位之一。1998年成立寶雞鈦業股份有限公司并通過了國家高新技術企業認證。為后來寶鈦集團的建立與快速發展奠定了基礎。
反鈦材邊貿走私,凈化市場環境
1990開始,蘇聯與東歐的劇變使我國周邊國際環境發生了很大變化。從1992年起在與我國的邊貿中,大量超低價格(國內正常售價的1/4-1/3)的鈦材,特別是質量低劣的鈦板、鈦棒等混牌號、無牌號的鈦材,甚至用過的鈦設備拆成板、管等鈦材大量進入我國市場,嚴重影響中國鈦市場秩序,也給國內用戶造成安全隱患。1996年邊貿廢舊鈦材的走私更加猖獗,有不少人非法倒賣鈦材,僅寶雞一地,倒賣境外鈦材就多達近200家,而在遼寧、浙江也多到難以統計。大量的走私鈦材不僅給使用單位帶來無盡的隱患,而且嚴重地沖擊了國內鈦市場。加上亞洲金融危機,我國的鈦工業企業再次陷入困境。1998年寶鈦集團通過“全國鈦辦”和新華社的新聞工作者撰寫反映鈦材走私的報道上報,引起國家多位領導人的高度重視,朱镕基總理先后3次作出批示。1999年12月,國家經貿委、海關總署等八部委聯合以下發了《關于加強鈦材進口管理整頓生產經營秩序的通知》,加強鈦材進口管理、鈦材加工管理和整頓鈦材市場流通秩序。從此,鈦材走私風頭得到遏制,國產鈦材市場向有序競爭方面轉變,保護了鈦國有企業。
應指出的是,大量超低價格的走私鈦材進入市場,在客觀上促進了鈦的應用推廣,也使部分民營企業家獲得厚利,較快完成了原始資本積累,促進了鈦民營企業的興起。
民營的鈦加工企業開始萌芽
黨的十二大會議后,對非公有經濟的支持政策,使民營資本開始注入,進行小規模的鈦材改制加工。隨著經營鈦材貿易的民營企業越來越多,從邊貿進來的鈦材已經滿足不了日益增多的需求,有些民營企業,開始從陸地和海上(集中在浙江)進口殘鈦進行熔煉回收,生產鈦鑄錠。隨著國際鈦市場的復蘇,可供進口的殘鈦越來越少,那些最早從事鈦鑄錠熔煉的民營企業和后上的民企也開始購買海綿鈦進行鈦鑄錠的熔煉。民營企業介入鈦工業,為進入21世紀后我國鈦工業的快速發展起到了積極推動的作用。